Meinem russischen Schwiegervater wurde das C-Visum (zwecks Familienbesuch) von der kroatischen Botschaft in Moskau abgelehnt. Laut Ablehnungsbescheid stellt er für Frankreich, Deutschland und Kroatien eine Gefahr für öffentliche Ordnung und Sicherheit (Punkt 7 des europäischen Ablehnungsformulars). Meine Schwiegermutter hat hingegen das Visum für 3 Monate erhalten.

Wir halten die Entscheidung für fragwürdig denn er war

• in Deutschland 2018 in Berlin lediglich zum Umsteigen auf der Zugreise von Moskau nach Amsterdam (und davor in den 90er Jahren)
• in Frankreich im Januar 2019 zwei Tage geschäftlich mit Flugzeug
• in Kroatien noch nie

und hat dabei keinerlei Ordnungswidrigkeiten oder Probleme mit Ein- und/oder Ausreisen gehabt. Sein letztes Schengenvisum für 2 Jahre hat er von Finnland im Januar 2020 erhalten.

Wir halten es für höchst unwahrscheinlich dass die Entscheidungen auf Einträgen und/oder Daten beruhen, die tatsächlich auf seine Person zurückzuführen sind. Das kroatische Aussenministerium erklärte mir aber dass solche Entscheidungen immer individuell bewertet werden und nicht aufgrund einer allgemeinen Entscheidung - sonst wäre die Möglichkeit den Antrag zu stellen überhaupt eingestellt (so macht es wohl aktuell Finnland und die Balten gegenüber Russen).

Gegen die Ablehnung kann man in Kroatien binnen 15 Tagen eine Beschwerde beim Aussenministerium einlegen (und danach ähnlich wie in Deutschland vorm Verwaltungsgericht klagen). Ich denke aktuell bringt uns die Beschwerde nichts weil solange wir die genauen Begründungen aus allen drei Ländern nicht kennen, können wir nur mutmassen dass die Entscheidung fehlerbehaftet war. Zusätzlich ist die Frage wie würde die Klage gegenüber dem austellenden Land funktionieren wenn die Ablehnung an Entscheidung dreier Länder zurückzuführen ist?

Man muss allerdings auch nicht in einem Land selber gewesen sein um eine Gefahr für dasselbe darstellen zu können. Das geht auch aus der Ferne. Was für einen Beruf hat Dein Schwiegervater? Ist er politisch aktiv?

Ansonsten würde ich eine Verwechslung auch nicht ausschließen.

Er hat einen der sowohl in Russland als auch in der Ukraine sehr weit verbreiteten Vornamen mit je nach Land unterschiedlicher Schreibweise. Meine Frau meinte dass es in Russland durchaus vorkommt dass derselbe Name mal so, mal so transliteriert wird. Er hat auch einen in der Ukraine sehr verbreiteten Nachnamen der insbesondere in seinem Geburtsort besonders häufig vorkommt. Sein Geburtsort in der Ukraine ist mittlerweile der ganzen Welt bekannt und hat eine ziemlich komplizierte und in jeder lateinischen Sprache andere Transliteration.

Er ist 64 und im akademisch-wissenschaftlichen Bereich tätig, in den letzten Jahren im wissenschaftlichen Verlagswesen. Er hat keinen militärischen oder politischen Bezug.

In dem Ablehnungsbescheid wird auf die Auswärtigen Ämter Frankreichs und Kroatiens und auf das Bundesverwaltungsamt zwecks weiterer Auskunft hingewiesen. Vom BVA habe ich die entsprechenden Auskunftsformulare gefunden. An das kroatische Aussenministerium hat er sich formlos mit Bitte um Auskunft seiner persönlichen Daten gewandt und wurde mittlerweile auf die offizielle Beschwerde verwiesen.