§ 12

(1) Von der Voraussetzung des § 10 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 wird abgesehen, wenn der Ausländer seine bisherige Staatsangehörigkeit nicht oder nur unter besonders schwierigen Bedingungen aufgeben kann. Das ist anzunehmen, wenn

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3. der ausländische Staat ... über den vollständig und formgerechten Entlassungsantrag nicht in angemessener Zeit entschieden hat,
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Mehrstaatigkeit ist regelmäßig hinzunehmen, wenn zwei Jahre nach Ein-
          reichen eines vollständigen und formgerechten Entlassungsantrags eine
          Entlassung aus der Staatsangehörigkeit nicht erfolgt und mit einer Ent-
          scheidung innerhalb der nächsten sechs Monate nicht zu rechnen ist.