Sofern die Niederlassungserlaubnis derzeit nur nach § 28 Abs. 2 Satz 1 AufenthG begehrt werden kann, handelt es sich um einen Regelanspruch. Daher könnten noch offene Abschiebekosten im Einzelfall einen atypischen Fall darstellen, welcher einen Anspruch auf Erteilung der NE bis zur vollständigen Bezahlung entgegensteht (Regel-Ausnahme-Verhältnis). Die Ausländerbehörde könnte damit argumentieren, dass vor einer dauerhaften Aufenthaltsverfestigung die Klärung von Verbindlichkeiten gegenüber öffentlichen Kassen erwartet werden kann und der Fall sich aufgrund der entstandenen Abschiebekosten von der überwiegenden Mehrheit des Regelfalls unterscheidet. Ob dies einer rechtlichen Prüfung standhält ist offen.

Der Ausgang des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens über die Abschiebekosten wird daher wohl auch über die Niederlassungserlaubnis entscheiden. Anzumerken ist allerdings, dass soweit die Voraussetzungen einer Niederlassungserlaubnis nach § 9 Abs. 2 AufenthG vorliegen, die Begleichung der Abschiebekosten nicht mehr im Weg steht da bei Vorliegen der Voraussetzungen ein gebundener Anspruch auf diese Niederlassungserlaubnis besteht.