Verstehe ich richtig, dass es hier um eine gemeinsame Übersiedlung nach Deutschland geht, nachdem das Ehepaar gemeinsam im Ausland gelebt hat?

In einem solchen Fall reicht auch eine bloße Erklärung als Grundlage. Schließlich kann ein gemeinsamer Umzug einer Familie nicht verboten werden und ist in bestimmten Fällen gar nicht möglich (gemeinsame Übersiedlung der Mutter mit deutschem Kleinkind).

Da reicht dann grundsätzlich die Erklärung "Wir wollen gemeinsam umziehen" mit Angabe einer Adresse wenigstens für die ersten paar Tage/Wochen aus.

Gibt es bereits mehr als diese Erklärung - schick. Aber nicht zwingende Voraussetzung.

Ein solches Visum wird erteilt "für die Herstellung der ehelichen/familiären Gemeinschaft im Bundesgebiet", nicht für "den Nachzug zu einem bereit im Bundesgebiet Lebenden".

Es ist zwar nicht der Regelfall, aber es kann durchaus auch das "im Bundesgebiet" das sein, was man herstellen will.

Anders könnte eine Mutter mit deutschem Kleinkind niemals nicht nach Deutschland - z.B. nach dem Tod des deutschen Vaters. Wie soll denn ein Kleinkind vorausreisen, Wohnung finden usw. usf.

Expats, die während ihrer X Jahre im Ausland eine Familie gegründet haben und zurückversetzt werden, sind auch gar keine so seltene Erscheinung. Die reisen, wenn sie das wollen, selbstverständlich gemeinsam mit ihrer Familie nach Deutschland.
Und wenn sie rechtzeitig die erforderlichen Visumanträge stellen.


Und genaues Lesen ... in § 28 steht "Die Aufenthaltserlaubnis ... ist zu erteilen".
Für die AE ist Wohnsitz = Anmeldung des Deutschen im BG natürlich Voraussetzung.
Nicht aber für das Visum zur Einreise.